揭露防水行業(yè)內(nèi)幕及亂象

漏水的防水材料

企業(yè)變身打假者 斥巨資懸賞造假人

假冒偽劣的防水卷材在建筑市場的猖獗程度，可能是哪個產(chǎn)品都無法比擬的。

探索防水工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度

與中國建筑防水協(xié)會自揭行業(yè)亂象相印證的是，近年來，建筑工程領(lǐng)域的法律糾紛約有四分之一因防水滲漏問題引發(fā)。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，祛除建筑滲漏頑疾，必須動員政府、行業(yè)、企業(yè)和社會的力量，齊抓共管，綜合治理。

首先，要發(fā)揮政府的力量，管好需求一方，切斷假冒偽劣產(chǎn)品的終端。建立和完善應(yīng)用領(lǐng)域質(zhì)量管控制度，有效破除單純的“最低價中標(biāo)”招投標(biāo)模式，堅(jiān)持以質(zhì)量為核心要素的招投標(biāo)導(dǎo)向；同時嚴(yán)管施工資質(zhì)，加強(qiáng)工人在防水施工特別是新型防水材料施工方面的技能培訓(xùn)，推廣防水專項(xiàng)由業(yè)主分包和防水材料施工一體化，杜絕層層分包。而對于生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)，則要加強(qiáng)生產(chǎn)許可證發(fā)證管理和證后監(jiān)管，建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)督管理體系，遏制“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。其次，企業(yè)要承擔(dān)防水材料和工程質(zhì)量安全的主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)自律，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。再次，行業(yè)組織要積極開展行業(yè)自治，規(guī)范市場秩序，繼續(xù)擴(kuò)大行業(yè)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督和質(zhì)量約談范圍。行業(yè)協(xié)會還要完善相關(guān)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)鑒定體系。

綜合治理是對當(dāng)前監(jiān)管制度的一種修復(fù)，也是現(xiàn)階段的主要質(zhì)量管理手段。但要想徹底解決建筑滲漏問題，還必須建立和完善市場化的質(zhì)量管理模式，探索推行防水工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度。”據(jù)朱冬青介紹，歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)出現(xiàn)建筑滲漏的概率極低，一個關(guān)鍵原因就在于他們普遍推行防水工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度。根據(jù)這一強(qiáng)制保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，建筑一旦出現(xiàn)滲漏，首先由保險(xiǎn)公司先行賠付，包括承擔(dān)維修費(fèi)用和因滲漏造成的財(cái)產(chǎn)損失，然后保險(xiǎn)公司將按出險(xiǎn)狀況大幅調(diào)高防水工程公司保費(fèi)，“企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量事故將承擔(dān)高昂的保費(fèi)和其他成本風(fēng)險(xiǎn)，在市場競爭中將明顯處于劣勢地位，所以沒有哪個企業(yè)敢使用假冒偽劣產(chǎn)品和沒有技能的工人施工，建筑滲漏發(fā)生幾率自然就降下來了。

而和發(fā)達(dá)國家地區(qū)的做法相比，目前我國針對建筑滲漏問題采取的是5年保修期制度和5%的質(zhì)量保證金制度。“建筑制度設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)是導(dǎo)致國內(nèi)建筑滲漏率居高不下的根本。5%的質(zhì)保金與生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品帶來的利潤相比，不足一提。5年保修期和住宅的70年產(chǎn)權(quán)相比，也明顯偏短。這就給一些企業(yè)留下了空子，出現(xiàn)滲漏只要修補(bǔ)就行，保修期和質(zhì)保金變成了滲漏的許可證。因此，我們不妨學(xué)習(xí)國外好的做法，探索建立防水工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度。這應(yīng)當(dāng)是解決建筑滲漏問題的終極之道。